El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Piura2018, es un instrumento de gestión local para reducir los índices de violencia e inseguridad, desde una óptica integral y multisectorial, dentro del marco de las políticas del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y en concordancia con la Ley27933 - Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana;

La inseguridad ciudadana, tiene un origen multicausal y exige soluciones multisectoriales y de carácter transversal, vale decir requiere de la participación de todas las instituciones comprometidas, especialmente de la comunidad organizada y la ciudadanía ; La lucha contra la inseguridad, no es exclusivamente policial o judicial, sugiere la necesidad de desarrollar políticas preventivas, con la participación activa de la comunidad organizada, que constituye el pilar fundamental en esta difícil brega, sobre la cual las instituciones públicas e incluso privadas mayores iniciativas en reducir los índices de inseguridad, coordinando y desarrollando acciones la protección y convivencia pacífica, a través de la prevención y erradicación de la violencia en todas sus manifestaciones.

Generalmente las estrategias en la lucha contra delincuencia, se limitan a la represión y persecución penal, que es casi lo mismo que no atacar las causas sino las consecuencias. La experiencia ha demostrado que el uso de la violencia y el endurecimiento de las leyes y acciones policiales, solo generan mayor actividad delos grupos criminales organizados y armados. En ese sentido, en el presente Plan Local de Seguridad Ciudadana 2018, además del accionar de las autoridades, urge generar conciencia en los ciudadanos, del rol que asume la familia, inculcar valores en los niños, la paternidad responsable, la educación con el ejemplo, la crianza en un ambiente hogareño donde impere el amor y el respeto, genera condiciones propicias para formar ciudadanos de bien.

Entonces, teniendo como referencia lo dicho, el Gobierno Municipal que me honro en liderar, con el apoyo de las instituciones miembros del CODISEC y teniendo como instrumento rector el Plan Local de Seguridad Ciudadana, se abordará el problema de la inseguridad a partir del diseño de políticas efectivas de prevención basadas en el consenso entre los distintos actores sociales, especialmente los que integran las zonas más afectadas por la inseguridad.

Asimismo, basaremos el enfoque estratégico en un análisis previo de la información que examine la Secretaría Técnica sobre la situación problemática del ámbito de su competencia local, y coordinado en conjunto con los funcionarios municipales, la policía y las organizaciones de los programas locales, regionales o nacionales que apuntan a tratar de manera directa los factores de carácter estructural, tales como la pobreza y la marginalidad.

Al CODISEC, como ente multisectorial, le corresponde actuar en todos los ámbitos y niveles que abarque la Seguridad Ciudadana. Los niveles que podríamos definir como la INTERVENCIÓN, INVESTIGACIÓN y SANCIÓN, respecto a casos y personas que están inmiscuidos en hechos delictivos y/o de violencia contra los bienes protegidos por la Ley, son responsabilidad funcional del Ministerio Público, Policía Nacional y Poder Judicial. La ejecución del conjunto de actividades en procura de mantener el orden y la paz social como parte del esperado bien común denominado seguridad ciudadana que demanda la población, son la razón de ser de los Comités de Seguridad Ciudadana. Si esto no es entendido en su verdadera importancia y dimensión, entonces estaremos expuestos a admitir y soportar hechos delincuenciales o de otra naturaleza que atentan contra las personas y el patrimonio.

Finalmente, el abordaje del problema de la Inseguridad Ciudadana, debe contemplar la resolución de conflictos; el trabajo directo con los miembros de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que es trabajo, la ciudadanía en general, se reconoce que es un dificultoso pero no deja de ser posible. Muchas veces es necesaria la negociación de treguas para que los programas de prevención y rehabilitación puedan llegar a ser eficaces.

Dr. Oscar Miranda Martino
Alcalde Provincial de Piura
Gestión 2015 al 2018
Presidente del CODISEC - PIURA